Эксперты оценили бюджет на ближайшие три года: Чиновники будут повышать налоги и экономить на всем
Сотрудники ведущих университетов составили отзывы к проекту федерального бюджета на ближайшие три года и оценили будущее российской экономики
После «беспрецедентной просадки финансовых результатов» в 2020 году «правительство приступает к повышению налогов, а стимулирование потребительской и инвестиционной активности сведено к минимуму», отмечает экономический факультет МГУ. Такие расходы будут отложены на будущие периоды – в 2021 году их объем снизится на два триллиона рублей по сравнению с 2020-м, пишет РБК.
При этом сокращение коснется и национальных проектов, которые традиционно считаются одним из главных драйверов отечественной экономики, – они будут уменьшены на 7,7% за ближайшие три года. По прогнозу авторов, масштабное снижение государственных расходов повлечет за собой аналогичное поведение со стороны населения.
Государство собирается экономить не на всем, отмечают экономисты РАНХиГС. Производительные расходы бюджета (напрямую влияющие на рост ВВП), напротив, увеличатся к 2023 году на триллион рублей по сравнению с уровнем 2019-го. Также вырастет их доля в общих расходах бюджета – с 20,3 до 21,4%. К производительным расходам в РАНХиГС отнесли ассигнования на развитие национальной экономики (транспорт, дороги, телекоммуникации и информатика и т.д.), здравоохранение и образование, НИОКР.
Следующий год ознаменуется ростом налоговой нагрузки для пополнения бюджета. Так, планируется изменить параметры налога на дополнительный доход (НДД) и отменить неэффективные налоговые льготы в нефтяной отрасли, что суммарно должно принести около 300 млрд руб. дополнительных доходов. По оценке РАНХиГС, больше всего от этого пострадают ЛУКОЙЛ, «Татнефть» и «Газпром нефть». Такую же оценку наиболее пострадавших давал вице-премьер Юрий Борисов. «Роснефть» как крупнейшая государственная нефтедобывающая компания получила возможность ежемесячного налогового вычета при добыче обезвоженной, обессоленной нефти, указала РАНХиГС.
Минфин также предложил поднять в 3,5 раза выплаты по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при добыче металлов и сырья для удобрений, что позволит собрать около 56 млрд руб. дополнительных налогов в 2021 году. При рассмотрении законопроекта в Госдуме бизнесу удалось добиться пятилетней отсрочки на применение повышающего коэффициента для новых проектов, по которым заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), специальные инвестконтракты (СПИК) и новые проекты, которые позволяют увеличить добычу на 10% и более, отметил в заключении на бюджет Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), представляющий интересы крупного бизнеса.
Также вырасти должна налоговая нагрузка на граждан и бизнес, отметили в МГУ, РАНХиГС и Российском союзе промышленников и предпринимателей. В частности, со следующего года с 10 до 20% будет повышен НДС на внутренние пассажирские перевозки. При этом для некоторых состоятельных граждан в ближайшее время будут вводиться как повышенные ставки по отдельным налогам, так и льготы по другим. Введение 15% ставки по НДФЛ на доходы в размере выше пяти миллионов рублей в год будет сопровождаться внедрением нового режима для собственников контролируемых иностранных компаний (КИК), которым предоставят возможность платить фиксированную сумму в пять миллионов рублей со всех своих предприятий.
Экономисты МГУ и РАНХиГС указали на противоречия при повышении налогов для граждан. На фоне роста нагрузки на средний класс государство, по сути, вводит налоговую льготу для лиц со сверхвысокими доходами, отмечает РАНХиГС. Речь о том, что владельцы зарубежных активов (в низконалоговых странах и оффшорах) вместо налога в 13% смогут платить фиксированный платеж в 5 млн руб. в год без дополнительной отчетности за все контролируемые иностранные компании. Остальные россияне с доходами выше 5 млн руб. в год (больше 416 тыс. в месяц) будут обязаны платить НДФЛ по ставке 15% вместо 13%; также появится налог на доходы с банковских вкладов выше 1 млн руб.
