Уважаемые коллеги.
Наверное, если не все, то очень многие уже ознакомились с Бюджетным посланием Президента. В нём в качестве одной из приоритетных задач в очередной раз, уже не помню в какой раз по счёту, названа поддержка реального сектора экономики. Хорошо. Но вот на что хотелось бы обратить ваше внимание.
Наверняка в зале есть депутаты, которые читали книгу известного журналиста Всеволода Овчинникова «Пятнадцатый камень сада рёандзи». Это очерки о японской экономике. Там есть такой эпизод. В. Овчинников знакомился с работой промышленного предприятия в сопровождении одного из его руководителей. И вдруг он увидел на стене надпись крупными буквами и застыл в изумлении. Японский руководитель заволновался – что так удивило русского журналиста? А на стене было написано: «Кадры решают всё». Теперь удивился сопровождающий его гид и объяснил: «Это один из основных лозунгов Японии и основной — нашей фирмы». А ведь это лозунг Правительства Сталина. Ещё в 1931 году он поставил задачу: «Кадры решают всё». В 1935 году уточнил: «Кадры, овладевшие техникой решают всё». Реализация этих задач во многом позволила в небывало короткий срок превратить некогда отсталую страну, в передовую мировую державу. Не было бы такой политики, не успели мы подготовиться к Великой Отечественной войне и не сумели бы победить фашизм.
Эти примеры мне вспомнились, когда полтора года назад во время Президентских выборов я услышал слова В.В. Путина, тогда ещё кандидата в Президенты о том, что к 2020 году в России должно быть создано 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест. Подчёркиваю – создано. Много было по этому поводу сказано ярких и красивых речей. 7 мая прошлого года в одном из первых своих Указов Путин подтвердил эту задачу, но уже в изменённом виде. Было написано так: к 2020 году создать или модернизировать 25 миллионов рабочих мест. Задача упрощалась — добавилось слово модернизировать. Ещё через полгода 12 декабря в своём Послании Федеральному собранию задача им была ещё больше изменена. Вместо 2020 года срок был исполнения перенесён на 2025 год, то есть на 5 лет дальше. Да и содержание задачи изменено коренным образом. Там уже не было слова создать новые рабочие места. Осталось только слово – модернизировать. Вот так, чем дальше от выборов, тем меньше остаётся от обещаний. Последние полгода почему – то стали всё реже вспоминать о задаче создания новых высокопроизводительных рабочих мест. Да и речи стали тише. Но и те, скорее всего не будут выполнены.
Вспоминается первый Указ Ельцина, когда он стал Президентом России: «О приоритетных мерах по развитию образования». Сколько тоже было сказано громких слов, а закончилось всё разгромом образования. Думаю, что и Указ Нынешнего Президента Путина ждёт такая же участь. Слишком много параллелей.
Например, всем известно, что производство начинается с кадров. Современное – вдвойне. Но посмотрите с каким упорством сворачивается вузовская система подготовки инженерно-технических работников. 20 декабря прошлого года вышел приказ №1074 министерства образования и науки Российской Федерации, подписанный министром Ливановым о слиянии трёх известных вузов страны: московского государственного открытого университета (41 тысяча учащихся), московского государственного машиностроительного института (18 тысяч учащихся) и московского государственного вечернего металлургического института (12 тысяч). Что приобретёт страна неизвестно, а вот что теряет – уже видно.
Вот передо мной письмо 23 генеральных директоров крупных рязанских предприятий. Они просят сделать то, о чём не раз говорилось в этом зале. Поддержать экономику. И в связи с этим, просят, прежде всего, сохранить систему политехнического образования России. И в качестве ближайшей и конкретной задачи они просят сохранить самостоятельность Московского государственного открытого университета и его рязанского филиала. Министерство образования почему – то признало этот университет неэффективным. Совершенно другого мнения придерживаются директора предприятий.
Они пишут: «Выпускников института отличает высокий уровень фундаментальных и технических знаний». Ссылаясь на рязанский филиал университета они отмечают: «более 80% руководителей рязанских предприятий и организаций области являются выпускниками института. 92% закончивших этот вуз инженеров работают по избранной специальности». Директора обращаются с ходатайством к Президенту РФ — сохранить Московский государственный открытый университет в том виде как он работает.
В прошлом году МГОУ исполнилось 80 лет. До 1992 года он назывался сначала индустриальный институт, а затем – всесоюзный политехнический. Наверное, в зале есть те, кто заканчивал его. Здесь готовят и готовят специалистов на факультетах: энергетическом, машиностроительном, автомеханическом, химической технологии и промышленной экологии, компьютерных и информационных технологий, строительном и других. Разве без таких специалистов можно говорить о каком-то возрождении России? А ведь из 14 ныне существующих факультетов планируют оставить только 4. Для чего это делается?
В этом зале не раз говорилось насколько важно, чтобы молодёжь училась ближе к дому, поскольку далеко не все, уехавшие на учёбу в Москву возвращаются назад к себе в регион. Так вот, в составе университета 7 институтов, 14 филиалов в Смоленске, Рязани, Воскресенске, Чебоксарах, Коломне, Новом Уренгое и других городах России. Что с ними будет? Нередко эти институты являются единственными в своём регионе, где готовят специалистов такого профиля. Их закрытие или сокращение приёма, и людям создаст новые трудности, и предприятиям.
Насколько это серьёзно, говорит тот факт, что министерство образования и науки уже в этом году планирует провести «генеральную чистку» профессий. Из более чем 500 специальностей высшего образования останется около 100. Будущие специалисты, как планирует министерство, будут получать не узкую специальность, а подготовку так называемого широкого профиля. Как бы не пришлось вспомнить слова Александра Сергеевича Пушкина: «Мы все учились понемногу, чему-нибудь и как-нибудь».
Если так пойдёт и дальше, то задача создания 25 миллионов высококвалифицированных рабочих мест не будет решена ни к 2020 году, ни к 2025 году. Образование становится всё более недоступным, коммерческим. Уже несколько лет идёт непрерывное сокращение бюджетных мест. В этом году их число сокращают ещё на 25%. А на платное обучение мало у кого есть деньги. Например, чтобы проучиться год по специальности: металлургия, машиностроение, металлообработка необходимо в год выложить 112 тысяч рублей. Это половина годовой зарплаты инженера. По специальностям наноматериалы – тоже 112 тысяч. Проектирование технологических машин и комплексов – 112 тысяч. Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника – 112 тысяч. Технология машиностроения – 112 тысяч рублей. И так далее. И это не самые дорогие расценки. Кроме того, эти суммы за прошлый учебный год. А на новый учебный год — они ещё больше возрастают. Интересно, Правительство и в частности министр образования и науки России знают об Указе Президента о создании 25 миллионах новых рабочих мест. Если знают, то почему делают всё, чтобы эта задача не была выполнена? И почему Президент терпит это? Хотя это уже далеко не первые его указания, которые не исполняются. Вспомните, 11 лет подряд он требует навести порядок в ЖКХ. О необходимости решения проблемы обманутых дольщиков Путин говорит уже с 2006 года, то есть 7 лет подряд. Думаю, что и задача создания новых рабочих мест потихонечку сойдёт на нет.
И вот здесь я вновь обращаюсь к письму директоров крупных предприятий. Им что теперь заказывать специалистов за рубежом?
Выступая с этой трибуны, депутат нашей фракции О.А. Смолин как – то привел один пример. Думаю, сегодня уместно его напомнить. На международной выставке в Китае эмблемой России был Незнайка. Если так дело пойдёт и дальше, то вся Россия станет страной незнаек.
Хотя бы два слова хотелось сказать и о государственной поддержке своих национальных кадров на производстве. В Рязани есть небольшое «Научно – производственное предприятие «ДОГГЕР». О необходимости поддержки таких предприятий сотни раз говорили и Президент, и председатель правительства России. «ДОГГЕР» — это единственное в России предприятие, которое осуществляет совершенствование парка доильных установок. Единственное. Его продукция неоднократно завоёвывала золотые и серебряные медали, как на российских, так и на международных выставках. Она не только лучше зарубежных аналогов, но и в 1,5 – 2 раза дешевле. Разработчики этой продукции получили 11 патентов. Но делалось это во многом на энтузиазме руководителя предприятия, его сотрудников и за счёт собственных средств. Вот они настоящие российские кадры. Себе в зарплате не раз отказывали, а все деньги вкладывали в создание, как сейчас говорят, инновационного продукта. Теперь добились, достигли результата. Но на производство поставить свою продукцию нет сил. Взяли 2 миллиона рублей кредита. Больше не дали. Не хватает. Пошли по разного рода чиновникам. Но вместо помощи, чаще слышали встречный вопрос: «А сколько нам дадите?». Выходит, лучше ввозить зарубежную технику худшего качества и более дорогую, чем внедрять свою лучшего качества и более дешёвую? Это и есть государственная политика?
Кстати, некоторые специалисты уже вынуждены думать об уходе с предприятия. Одними идеями сыт не будешь. А о поддержке передовых идей они слышат только по телевизору.
Немало полезных слов и задач в Бюджетном Послании Президента. Как и в Бюджетном послании прошлого года, и позапрошлого. Но вот теперь и сам Президент России Путин признаёт, что многие из этих задач не выполняются. Может, прежде, чем ставить новые, надо разобраться с теми, кто не выполняет их. А то слушают, а делают своё. Как в известной басне Крылова «Кот и повар»: «А Васька слушает и ест». Может пора таких котов и к ответу призвать. Ведь едят они Россию. Наша фракция считает, пора. А то вообще ничего от России не останется.