В Рязани на базе Министерства сельского хозяйства региона состоялось рабочее совещание с привлечением общественности по внесенному в Государственную Думу законопроекту № 335106-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/335106-8). Согласно поправкам, предлагается дополнить полномочия регионов таким образом, что деятельность по обращению с животными без владельцев может полностью регулироваться региональными законами.
В случае, если регион выбирает самостоятельное регулирование, отменяются положения настоящего Федерального закона.
Например, отлов, содержание в приютах, возврат на места обитания, возврат владельцам – можно не проводить. При этом можно отлавливать уже прошедших стерилизацию собак, можно применять жестокие методы при отлове, можно не вести видеозапись отлова, не предоставлять сведения об объёме выполненных работ, и в целом подрядчик может не нести ответственность за жизнь и здоровье животных. То есть, в принципе, поступать как заблагорассудится.
Рязань была одним из первых городов, где в 2016 году, ещё до принятия 498-го Федерального закона, путём реорганизации МП «Лайка» было создано бюджетное учреждение, которое стало работать на основе гуманности.
Так как только в конце 2020 года у нас в регионе был принято постановление правительства о введении ОСВВ, а в 2021 году выделили деньги и стали работать по программе «отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск», прошло слишком мало времени, чтобы оценивать эффективность. К тому же, закон прописан так, что борется только с результатом, а не с причиной.
До сих пор существует огромное количество животных, которых выбрасывают. На улицах полно «бывшедомашних» собак и кошек, и никому ненужный приплод. Практически не приняты никакие меры социальной рекламы и информирования населения. Да, в этом году была запущена система льготной стерилизации, но всё равно цены достаточно высокие и не всем людям доступны – достигают 15-20 тысяч рублей за собаку.
Денис Сидоров предложил участникам рабочего совещания привлекать студентов старших курсов ветеринарного факультета РГАТУ, проходящих практику, к подобным операциям. Тогда существенно можно снизить цену на эту процедуру или даже сделать её бесплатной.
«У нас до сих пор не разработана система штрафов за самовыгул и нет регистрации животных. Я уже молчу о том, что до сих пор в городе не построен приют, который нам обещают уже многие годы. Присутствовавший на совещании зампред правительства области Виталий Евгеньевич Артёмов заверил, что этот процесс запущен и будет доведен до конца в 2024 году.
Конечно, проблемы есть и с исполнением программы ОСВВ. На данный момент ситуация сложилась так, что в Рязанской области работает много подрядчиков из других регионов, которых практически невозможно проконтролировать. Торги на услугу по обращению с безнадзорными животными были сделаны с ограничениями – с приоритетом малому бизнесу. Поэтому наше МБУ в этих торгах участвовать не смогло.
Ни для кого не секрет, что в Рязани работал недобросовестный подрядчик. Всем известны печальные случаи родивших собак якобы стерилизованных в том году. И вопрос в том – сколько таких животных ещё бегает по городу.
Зоозащитники на сегодняшнем совещании очень много говорили об эвтаназии. Оно и понятно, все переживают, что под под эту гребёнку будут попадать животные без разбора. Нужно всё-таки проработать закон до конца. Мы не можем откатиться в прошлый век и опять вернуться к убийствам. Предлагаю рассмотреть этот вопрос в другой плоскости. Я как ветеринарный врач считаю, что эвтаназия допустима в некоторых случаях, например – при неизлечимых заболеваниях, приводимых к мучениям животных, а также в случае их особой агрессивности. Предложил, чтобы такое решение могла принимать только комплексная комиссия, состоящая из представителей организации осуществляющей ОСВВ, управления ветеринарии и зоозащитников.
Зоозащитники много говорили про уроки добра. Ввести их мы предлагали ещё на круглом столе в 2021 году. Знаю, что крайне тяжело попасть в учебные заведения, т.к. некоторые директора не проявляют должного внимания проблеме правильного воспитания наших детей. Сейчас управление ветеринарии вышло на министерство образования для решения данного вопроса. Также предлагаю всем депутатам провести работу с педагогическим составом в округах.
Прошу на базе облдумы создать круглый стол с привлечением к обсуждению всех заинтересованных людей и выслушать их мнение. Уверен, многим есть что сказать и по поводу отлова, и по поводу выпуска, и по поводу закона в целом. Я хочу инициировать общение с гражданами, которые готовы работать над гуманным отношением к животным и против принятия изменений закона. Таких людей много и нужно их выслушать. Кроме того, проблему нужно решать комплексно и всем вместе: и правительству, и депутатам, и зоозащитникам. Только тогда у нас всё получится», – рассказал Денис Сидоров.