Наша фракция полностью разделяет мнение, что работу с жителями на местах по решению их наболевших проблем надо усиливать. Не возражает, что этим будут заниматься структурные подразделения администрации, именуемые префектурами. Но обращает внимание на тот факт, что в течение нескольких последних лет городские структуры, отвечающие за работу с населением на конкретной территории уж е несколько раз сменяли одну на другую из-за их недостаточно эффективной работы.
Предложенный вариант Положений, на наш взгляд, явно не доработан и вряд ли улучшит ситуацию.
Для начала, есть в нем некоторые странные фразы. Например, из 4 основных задач префектуры значится такая: «3.3. организация работ по выявлению и демонтажу (уборке) с территории района самовольно установленных временных сооружений, элементов благоустройства территории,…» Т.е. говоря простыми словами, под ликвидацию попадают, в том числе, клумбы из покрышек, самодельные резные фигурки, лавочки возле подъездов и др., которые жители сделали своими руками и, конечно, не зарегистрировали официально.
Есть серьезные вопросы по возможностям префектур обеспечить полноценную работу.
Так, их функции, перечисленные в Положении, насчитывают 54 позиции, достаточно объемные по своему содержанию. Плюс к ним добавляются функции по обеспечению муниципального жилищного контроля.
Учитывая весь представленный объем их деятельности, можно ожидать либо серьезного увеличения штата и соответственно расходов на него, либо все это усиление работы останется на бумаге.
Кроме того, указанные функции дублируют полномочия других структурных подразделений администрации (управлений), курирующих сферы ЖКХ, благоустройства города, экономики и др.
Однако при обсуждении как на комитете, так и на заседании Думы проектов Положений других городских управлений ни о каком серьезном сокращении штата где-либо не упоминалось. Кроме того, предлагалось проголосовать за «кота в мешке», т.к. депутаты были лишены возможности увидеть организационную структуру (какие отделы предполагается создать, сколько и какие специалисты будут работать) как в префектурах, так и в других структурных подразделениях администрации.
В результате город может получить вместо усиления работы с жителями, разрастание административно-бюрократического аппарата и рост расходов на него.
Поэтому фракция КПРФ не поддержала вынесенное на рассмотрение Положение о префектурах.
Волкова Э.Н., депутат Рязанской городской Думы, фракция КПРФ