В пояснительной записке депутаты-коммунисты сообщают, что целью подготовленного проекта закона является укрепление духовно-нравственных основ жизни населения Рязанской области, совершенствование региональной политики в сфере патриотического воспитания молодого поколения, путем установления порядка размещения и использования в Рязанской области копии Знамени Победы в ознаменование заслуг воинов советских Вооруженных Сил и тружеников тыла перед Отечеством в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками.
Необходимость принятия данного законопроекта вызвана многочисленными обращениями ветеранов Великой Отечественной войны, которые выражают тревогу по поводу отсутствия у молодежи должного уважения к историческим святыням нашего Отечества. В отличие от других регионов Российской Федерации, часть территории Рязанской области была оккупирована гитлеровскими захватчиками. С учетом массового героизма, мужества и стойкости, которые проявили жители Рязанской области в годы Великой Отечественной войны, требования ветеранов и патриотической общественности о необходимости законодательного регулирования порядка использования копий Знамени Победы на территории области, являются вполне обоснованными.
Согласно Федеральному закону от 7 мая 2007 года № 68-ФЗ Знаменем Победы является штурмовой флаг 150-й ордена Кутузова II степени Идрицкой стрелковой дивизии, водруженный 1 мая 1945 года на здании рейхстага в городе Берлине.
Напомним, что указанным Федеральным законом предусмотрено, что в День Победы копии Знамени Победы могут вывешиваться на зданиях (либо подниматься на мачтах, флагштоках) наряду с Государственным флагом Российской Федерации. Однако, на деле, в Рязанской области данная норма нигде не используется.
Предусмотрена возможность использования копии Знамени Победы во время церемоний предания земле и отдания государственных почестей по военному ритуалу при захоронении останков воинов советских Вооруженных Сил, павших в борьбе за свободу и независимость Отечества в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов, обнаруженных в результате поисковых работ на территории Рязанской области и за её пределами. Тем самым восстанавливается историческая справедливость, когда у могилы павших воинов будет находиться флаг державы, под которым они давали присягу, воевали, умирали, и под которым Советский Союз одержал Победу.
Председатель фракции КПРФ в Рязанской областной Думе Виктор Герасимович Малюгин так прокомментировал данную инициативу коммунистов:
«На территории Рязанской области проживают люди различных национальностей, в том числе, прибывшие на постоянное жительство из других регионов России и республик бывшего Советского Союза. Знамя Победы является, фактически, единственным символом, объединяющим граждан, независимо от национальности и страны происхождения, так как оно напоминает о совместной борьбе их предков за свободу и независимость своего Отечества.
Мы считаем, что принятие закона будет способствовать улучшению патриотического воспитания молодежи, формированию у жителей области гордости за героическое прошлое нашей страны, уважения к историческому наследию нашего Отечества, содействовать межнациональному согласию»