Кнут или пряник против табака
Министерство здравоохранения России ополчилось против курения. Ополчилось, похоже, окончательно и всерьез, хотя и выглядит это отчасти комично.
Вряд ли кто-то будет оспаривать, что табакокурение – это зло. В России, где табачком балуется едва ли не половина взрослого населения страны, пагубность этой вредной привычки признают со вздохом даже сами курильщики, при этом, однако, прикуривая очередную цигарку.
Вероятно, отчаявшись бороться с опытными табачниками, Минздрав РФ обратился в сторону… младенцев.
Согласно новоиспеченной «Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2017–2022 гг. и дальнейшую перспективу», предлагается категорически запретить курение табака родившимся после 2014 г., а так же тем, кто еще даже на свет не появился. Предполагается, что запрет начнет действовать в 2033 г., когда родившиеся после 2014 г. станут совершеннолетними. И если кто-нибудь из них захочет попыхтеть табачным дымком, то не сможет приобрести курево – по закону. Словом, через полтора десятка лет российским курильщикам старшего возраста табачок отпускаться еще будет, а молодым гражданам Российской Федерации – извините, посторонитесь!
Впрочем, в Минздраве уверены, что никакой дискриминации курильщиков по возрастному признаку в 2033 г. не будет, поскольку якобы почти не останется самих курильщиков. Похоже, такой задорный прогноз разработчиков антитабачной концепции основан не столько на статистике, сколько на открывшейся у них вдруг способности прозревать будущее. Однако заявленные в концепции промежуточные планы борьбы с курением более скромные: снижение к 2025 г. распространенности потребления табака среди населения России хотя бы до 25%.
Для искоренения табачного пристрастия в России Минздрав провозглашает меры «кнута»: ограничить, запретить, наложить и, наконец, – привлечь!
Ограничительные меры предполагают запрет на курение в коммунальных квартирах, на остановках общественного транспорта, у входов в торговые центры, в подземных и надземных пешеходных переходах…
Также недопустимым курение станет в личном транспортном средстве в присутствии детей. Главное, чтобы детишки успели пожаловаться, скажем, на курящего папашу, проносясь с ним в авто мимо поста полиции.
Запретительные меры по продаже табака в магазинах предлагается измерять… в метрах. В магазинах с торговой площадью более 100 метров табачные кассы должны быть отдельными. Впрочем, это еще ничего. Минздрав поддерживает введение требований, согласно которым розничная продажа табачной продукции будет разрешена только в торговых объектах общей площадью не менее 50 метров. Выходит, что в малых российских городках, где почти вся торговля это лавчонки и киоски, купить табачок будет затруднительно.
Отдельный маневр Минздрава – повышение налогов и акцизов на табачную продукцию. Придумать и обосновать новый налог дело непростое, но министерство постаралось и таки придумало «экологический налог» на сигареты. Разработчики концепции Минздрава предлагают регулярное повышение акцизов, причем с темпами, опережающими инфляцию.
А против самых стойких курильщиков в Минздраве спланировали особо изощренную меру. В министерстве предлагают увеличить рабочий день неисправимых любителей табака пропорционально времени, потраченному на перекуры. Конечно, здесь возникает много вопросов практического свойства: кто и как будет учитывать время сотрудников, которое они пустили «на дым», будет ли общая норма для подчиненных и начальников.
Новый документ Минздрава уже отправлен в различные федеральные ведомства. В Минфине антитабачная концепция должна наверняка вызвать энтузиазм, поскольку глава ведомства Антон Силуанов постоянно выступает за ежегодное повышение акцизных сборов на сигареты.
Между тем на дороговизну табака в России уже откликнулся черный рынок. По данным экспертов, в 2016 г. в киосках, на рынках, ярмарках и в других местах «торговли из-за прилавка» в России было продано более 12 млрд сигарет, имеющих нелегальное происхождение. При этом контрабанда табака отнимает у казны доход, равный едва ли не трети выручки от акцизов, повышением которых так озабочен Минфин.
Как свидетельствует исторический опыт, изживать в обществе дурные и вредные привычки следует не столько «кнутом», сколько «пряничными» методами.
www.sovross.ru