24 ноября 2010 года Государственная Дума РФ силами депутатов «Единой России» приняла в третьем (окончательном) чтении Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации в 2011-2012 годах». Мало кто об этом слышал и знает. Властями это замалчивается. И не случайно. Потребительская корзина– товары и услуги, которые житель страны в среднем потребляет для удовлетворения своих первоочередных потребностей. Именно она определяет размер денежных выплат для большинства населения страны, особенно мало- и среднеимущих, является основой для расчёта зарплаты, пенсий, стипендий, различных пособий и т.п. По размеру потребительской корзины определяют: богатый или бедный человек, богатая или бедная семья.
Совершенно не случайно именно в этот же день Государственная Дума РФ приняла также в окончательном чтении 4 Федеральных закона: «О Федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» и о бюджетах Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ и Фонда обязательного медицинского страхования РФ. Все они рассчитаны и «построены» в соответствии с размерами потребительской корзины. Вот такая её роль в жизни страны.
Что же такого в потребительской корзине? В ней показывается (точнее предписывается), сколько в среднем нужно человеку еды, одежды, чтобы как-то прожить в нынешнее время, а значит, сколько ему в принципе можно платить. При этом рассматриваются три категории населения: трудоспособное, пенсионеры и дети. Например, по нормам Института питания Академии медицинских наук РФ, работающий человек в сутки должен потреблять не менее 200 граммов мяса и мясопродуктов. В США эта норма 300-400 граммов. В потребительской корзине, по мнению российских чиновников, трудоспособному человеку, хватит в сутки 100 граммов мяса и мясопродуктов. Нормативы рыбы тоже почти в 3 раза ниже рекомендаций Института питания и в 4 раза ниже западных стран: 43 грамма рыбы (два маленьких кусочка селёдки) для трудоспособного человека, 35 граммов – для ребёнка и пенсионера. То же самое и с нормативами на молоко, масло, фрукты, овощи, яйца. Хлеба определено меньше, чем в военные годы. По неоднократно приводимым специалистами питания данным, нынешняя потребительская корзина обеспечивает лишь 30% от необходимой биологической нормы продуктов. Конечно, можно потреблять и больше, но необходимо иметь дополнительный доход. Нынешние зарплаты, пенсии и стипендии (утверждаемые в законах и постановлениях Правительства РФ) на это не рассчитаны. И никакие призывы не доходят до сознания и совести депутатов — единороссов. Если, конечно, они у них есть.
При такой еде не то, что на работу, на простую жизнь сил не будет. А потом власти удивляются: почему в России люди живут так мало? Потому, что нет ни нормальной еды, ни нормальных лекарств. В результате сил хватит только на то, чтобы опустить бюллетень в день голосования с галочкой за «Единую Россию». Для большего народ, наверное, не нужен. На остальном власти решили экономить.
Теперь о второй части потребительской корзины- непродовольственных товарах. Пальто нужно носить 8 лет, куртку – 5 лет, костюм и брюки – столько же. А учитывая, что все это вы должны приобретать по невообразимо низким ценам и соответственно низкого качества — едва ли столько лет их удастся проносить. То же самое с обувью и бельём. С возмущением говорят многие женщины о том, что юбку нужно носить 4 года, а (извините) бюстгалтер — один на 2,5 года. И тоже по цене не лучшего качества.
Чиновников и депутатов от «Единой России» на такую бы жизнь. Наверняка сразу бы одумались. А ведь даже официальные данные показывают, что нищета в России достигла огромных размеров. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики РФ, в крайней нищете живут около 14% населения с доходом ниже 3422 рублей в месяц. В нищете живут 28% с доходом до 7400 рублей. Итого- около 42%. Власти боятся дополнить корзину хотя бы еще ста граммами колбасы или литром молока, потому что придется увеличивать ее стоимость на 50-60 рублей. Таких денег у них якобы нет. А число нищих в стране перевалит за половину. Вот на себя у чиновников миллиарды рублей всегда находятся. Хотя простые люди уже тратят на питание 60-80% своих денег. Куда же дальше?
20 ноября фракция КПРФ в Государственной Думе письменно поставила вопрос: «Запросить информацию о мерах, принимаемых Правительством Российской Федерации по борьбе с бедностью». Но депутаты от «Единой России» это предложение не поддержали и проголосовали против него. А ведь большинство людей впереди практически ничего доброго не ждёт. Проиграют в будущем году пенсионеры. Их пенсию планируется увеличить на размер средней инфляции – 6,5%. Но это средней. На основные продукты питания и товары первой необходимости ожидается снова рост цен на 25-30%. Проиграют студенты — их стипендию планируют увеличить лишь с 1 сентября и тоже на 6,5%. На год это получается около 2%. Как хочешь, так и живи. Проиграют учителя, медики, работники культуры, социального обслуживания и другие бюджетники. Два года им не повышали зарплату. Теперь решили с начала июня увеличить её на те же 6,5%. На год — около 3,4%. Проиграют кадровые военные и военные пенсионеры. Хотя бы один чиновник сказал, как им жить на такие деньги?
Конечно, не всё можно измерить цифрами. Как, например, оценить унижение человека, который не может нормально накормить, одеть своих детей или заплатить за их обучение? Как он им должен смотреть в глаза? Как или чем он должен объяснить нехватку денег на лекарства?
Не лучше в потребительской корзине рассчитаны расходы на услуги. Эти нормативы не менее убогие. Например, предусмотрен расход электроэнергии — 50 квт./час в месяц. Как уложиться в эту норму, если один телевизор столько потребляет? А если у вас холодильник? Да и в темноте по вечерам никому сидеть не хочется. А расход электроэнергии на лампочку в потребительской корзине не предусмотрен. Никак не уложишься в норматив.
Ещё более дико выглядят предложения властей — единороссов о количестве поездок на транспорте. Для работающего человека — это 619 поездок в год (меньше двух поездок в день), пенсионерам — 150 поездок в год. Это значит – на работу, к врачу, к друзьям или родственникам едешь, а назад – пешком.
Расходы на культурные мероприятия составляют 50 рублей в месяц. Скажите, в каком театре такие цены? Вот и сидят люди у телевизора.
Разработчики потребительской корзины и депутаты-«единороссы» забыли, видимо, еще об одной категории населения – безработных. А их, только официально зарегистрированных, около 3 млн. человек. 42% из них будут получать минимальное пособие в размере 850 нынешних рублей. В будущем году оно не индексируется. Значит, реальная покупательская способность пособия будет значительно ниже.
Во многих европейских странах тоже есть потребительская корзина. Но на сколько она отличается от российской! Например, в ней учитываются затраты на: заказ еды на дом, посещение театров, концертов, кафе и ресторанов. Во французской потребительской корзине предусмотрены немалые расходы на косметику, покупку цветов и оздоровительные мероприятия. На их фоне наша потребительская корзина – это корзина деградации народа.
Доведенные до отчаяния люди пишут жалобы Медведеву, Путину, чиновникам различного ранга, не понимая, что именно от них исходят такие законы. И они не намерены их менять. Значит, единственный путь борьбы с нищетой – смена власти.
В.Н. Федоткин,
первый секретарь Рязанского обкома КПРФ,
депутат Государственной Думы ФС РФ.