Газета «Правда». Народы Африки продолжают борьбу с наследием колониальной системы
Новое правительство Сенегала потребовало вывести французские войска и выступило за пересмотр кабальных соглашений. По схожему пути идут власти Нигера, Чада, Мали и других стран.
Битва за суверенитет
Поставив целью оболгать СССР, перестроечные и постперестроечные деятели потратили немало сил на осмеяние «абсурдной и примитивной» советской пропаганды. Реалии капиталистического мира, однако, до сих пор подтверждают точность сделанных коммунистами выводов. Вот что, например, говорилось полвека назад о неоколониализме: «Распад колониальной системы империализма не ведёт к немедленной ликвидации колониализма. Во многих освободившихся странах империалисты удерживают значительные, а иногда и преобладающие экономические позиции… В экономическом отношении этот контроль осуществляется путём сохранения… отсталости и аграрно-сырьевой специализации их экономики, господства в ней иностранных монополий… В политической и военной областях он проводится с помощью военных и военно-политических блоков».
То, что здесь нет преувеличений и обмана, доказывают события в африканских странах. С большим трудом освобождаются они от пут, наложенных бывшими колонизаторами. Решительные шаги делает в этом направлении руководство Сенегала. В марте прошлого года на президентских выборах победил кандидат левой партии «Африканские патриоты Сенегала за труд, этику и братство» Бассиру Диомай Фай. Вместе с лидером этой организации Усманом Сонко он участвовал в протестах против неолиберальной и прозападной политики, выйдя на свободу за две недели до голосования.
Первым шагом новой власти стал тщательный анализ финансово-экономического состояния страны и аудит соглашений, заключённых прежним правительством. Последнее, как выяснилось, лакировало действительность. Так, реальный дефицит бюджета составил 10,4 процента ВВП вместо 5,5, а госдолг — 76,3 процента ВВП вместо 65,9. На время проверок было приостановлено участие Сенегала в кредитной программе Международного валютного фонда. Руководство приняло ряд мер по снижению цен, борьбе с коррупцией и дебюрократизации госаппарата.
Даже эти умеренные реформы саботировались парламентом, большинство в котором составляли сторонники экс-президента Маки Саля. В конце концов депутаты попытались заблокировать принятие бюджета и вынести вотум недоверия кабинету под руководством Усмана Сонко. В этих условиях президент распустил парламент, назначив досрочные выборы. Объединение прежде конкурировавших буржуазных партий под руководством Саля не спасло их от поражения. «Африканские патриоты» получили 130 мест из 165.
Незадолго до голосования правительство обнародовало стратегию развития до 2050 года. В ней констатируется, что прежние модели не принесли благополучия народу. Превратить Сенегал в суверенную, справедливую и процветающую страну способен лишь отказ от иностранной зависимости. Достижение этой задачи предполагает пересмотр контрактов с иностранными корпорациями, допущенными к разработке сенегальских недр. Например, австралийская компания Woodside Energy владеет 82-процентной долей нефтяного месторождения «Сангомар», добыча на котором началась в прошлом году. Ещё больше доля американской фирмы Kosmos Energy, добывающей газ на месторождении «Якар-Теранга», — 90 процентов. В свою очередь, трансграничным нефтегазовым месторождением «Большой Торту-Ахмейим» владеют британская монополия BP (56 процентов активов) и упомянутая Kosmos Energy (27 процентов). Сенегальская и мавританская государственные компании довольствуются скромными 17 процентами.
По словам Сонко, соглашения заключались в ущерб национальным интересам. На первом этапе необходимо «сбалансировать соотношений долей иностранных и национальных партнёров в размерах, устраивающих обе стороны». Зарубежный бизнес должен нести больше социальной ответственности, делиться технологиями и готовить местных специалистов. В дальнейшем Сенегал нацелен на переработку сырья внутри страны. Для этого планируется подготовить 700 тыс. квалифицированных кадров. Также стратегия развития предусматривает электрификацию страны. На сегодняшний день чуть больше двух третей домохозяйств имеют доступ к электричеству.
Ещё одна инициатива левого правительства — отказ от «африканского франка» — валюты, которой до сих пор пользуются 14 стран континента. На переговорах с центральным банком государств Западной Африки представители Сенегала предложили перейти к собственной региональной валюте — «эко», обеспечив суверенитет над денежно-кредитной политикой. Это, в частности, подразумевает отвязку новой валюты от евро и отказ от хранения половины валютных резервов во Франции.
В Дакаре понимают, что экономическую зависимость не преодолеть без избавления от политических оков. Новое правительство выразило солидарность с сектором Газа и выступило за формирование более справедливой системы международных отношений. Фай посетил Китай, подписав ряд двусторонних соглашений. В частности, Сенегал стал участником программы по созданию исследовательской станции на луне. Переговоры о сотрудничестве в горнодобывающей сфере, совместной подготовке специалистов ведутся с Ираном.
Наконец, Сенегал потребовал вывода французских войск. В новогоднем обращении к народу Фай заявил, что истинный суверенитет невозможен при сохранении иностранных баз. Речь идёт о 350 французских военнослужащих, расквартированных на базе Уакам. Символично, что это произошло в годовщину трагических событий, известных как «резня в Тиарое». В конце 1944 года в этом городке собрались сенегальские солдаты, воевавшие в составе французской армии и Движения сопротивления с фашистской Германией. Против людей, требовавших выплаты компенсаций и пенсий, колониальные власти бросили войска. Жертвами расправы стали 400 человек. Французские власти признали вину лишь в прошлом десятилетии, но отказываются предоставлять архивные документы. Для расследования преступлений колониальной эпохи правительством Сенегала создан специальный комитет по установлению истины.
В марте начался процесс вывода французских войск. Завершить его обещают к лету. В то же время в Дакаре уточняют, что Франция остаётся «привилегированным партнёром» страны, свой первый зарубежный визит в качестве президента Фай совершил в Париж. Вызывает вопросы и недавнее заявление министра финансов Шейха Дибы о намерении к июню согласовать с МВФ новую программу.
Бегство по-французски
Антифранцузские настроения растут и в других государствах региона. О «скоординированном и организованном выводе французских войск» заявил в новогодней речи президент Кот-д’Ивуара Алассан Уаттара. До последнего времени страна считалась верной союзницей Парижа, здесь было расквартировано порядка тысячи иностранных военнослужащих. 20 февраля база Порт-Буэ была передана армии Кот-д’Ивуара, в стране остались лишь порядка 80 французских военных инструкторов.
Завершён вывод французских сил из Чада, где находился контингент в составе 1 тыс. солдат. В конце прошлого года власти объявили о расторжении оборонного соглашения. Глава МИД Абдераман Куламаллах назвал документ «устаревшим и не соответствующим политическим и геостратегическим реалиям нашего времени». «Пришло время заявить о нашем полном суверенитете», — добавил министр.
Для Франции это весьма ощутимые удары. Ранее, напомним, её «попросили на выход» из Мали, Буркина-Фасо и Нигера. За пять лет её африканские силы сократились с 10 до 4 тыс. военнослужащих, а после вывода из Чада, Сенегала и Кот-д’Ивуара составят менее 2 тыс., размещённых на базах в Джибути и Габоне. Тенденцию не изменили ни создание специального африканского командования французской армии, ни принятие новой стратегии в отношении континента. В ней говорится об «обновлённом и взаимовыгодном партнёрстве, учитывающем потребности государств Африки при полном уважении их суверенитета». Приторные заверения перебиваются неоколониальной риторикой. Так, президент Франции Эмманюэль Макрон недавно заявил об «отсутствии благодарности» африканских стран за многолетнюю помощь.
Потери несёт и капитал европейской страны. О прекращении проектов в Нигере объявила в декабре компания Orano — лидер французской атомной промышленности. В июне у неё отозвали лицензию на разработку уранового рудника «Имурарен». Работы на другом месторождении — «Арлит» — были остановлены из-за препятствий со стороны властей. Как объяснили в Ниамее — столице страны, Париж не может рассчитывать на радушный приём, отказываясь признавать руководство Нигера.
Перетасовка покровителей
Но преувеличивать значение этих процессов, делая вывод о «полной ликвидации рудиментов колониализма», тоже не стоит. Во многих случаях антифранцузские шаги служат укреплению позиций местных элит. Власти идут на них, следуя общественным настроениям. Так, в Чаде требования вывода контингента прозвучали после атаки исламистов на военную базу и гибели четырёх десятков солдат. Францию обвинили в отказе делиться развединформацией и помогать чадской армии. Кроме того, власти выражали недовольство начатым Парижем антикоррупционным расследованием. Фигурантами выступают чиновники ряда африканских стран, купившие элитную недвижимость и другие активы во Франции.
Справедливо обличая Париж, власти бывших колоний куда терпимее относятся к другим империалистическим державам. Правительство Сенегала заключило с США соглашение о сотрудничестве в области обороны, позволяющее размещать войска для совместных учений. В Дакаре заявили, что это укрепит способность реагировать на растущие вызовы безопасности. С американской базы Ванденберг в Калифорнии запущен первый сенегальский космический спутник.
Непоследовательную политику проводят власти Чада. Перед президентскими выборами в мае прошлого года они объявили о полном выводе американского контингента. Однако уже в сентябре стороны достигли соглашения о возвращении в страну сил специального назначения США. Итальянские военные силы остаются в Нигере. Власти последнего не только не требуют их ухода, но и укрепляют связи с Римом. «Италия является особенным партнёром Нигера», — заявил глава МИД Бакари Яу Сангаре на форуме двустороннего сотрудничества.
Рассматривая антиимпериализм всего лишь как смену одних покровителей на других, элиты обращаются как к «старым», так и к «новым» державам. Чад в последние годы установил тесные связи с Объединёнными Арабскими Эмиратами. Монархия поставляет стране крупные партии военной техники, её инструкторы тренируют местную армию. В обмен Чад предоставил ОАЭ авиабазу в Амджарассе на востоке страны и позволил использовать свою территорию для поддержки Сил быстрого реагирования — одной из сторон гражданской войны в Судане.
Соглашения о военной подготовке, обмене разведданными, сотрудничестве в области связи заключены Чадом с Турцией. Анкара поставила армии африканского государства самолёты-штурмовики Hurkus-C, беспилотники Anka-S, ракеты Cirit, бронемашины и другую технику. По тому же пути пошёл Нигер, подписавший серию договоров с Турцией. Вдобавок к уже имеющимся боевым дронам Bayraktar TB2 Ниамей собирается купить беспилотники Karayel-SU. По некоторым данным, в Нигер переброшены наёмники из Сирии, заключившие контракт с турецкой ЧВК «Садат».
Любопытные процессы происходят в Мали. Находящаяся у власти военная хунта укрепила армию с помощью России и Турции, однако в важнейшей для экономики горнодобывающей сфере сохраняется господство западных корпораций. Для роста их платежей в бюджет руководство страны инициировало принятие нового горного кодекса и пересмотр контрактов. Некоторые компании, такие как канадская B2Gold, пошли на уступки. К другим применены иные методы воздействия. Потребовав выплаты 160 млн долл. от австралийской корпорации Resolute Mining, власти арестовали её руководителей, прибывших в страну для переговоров. Успех этой операции побудил хунту предъявить ещё большие претензии (на полмиллиарда долларов) канадской компании Barrick Gold.
Лишить контрактов государства, которые отказываются помогать армии страны, пригрозили власти Буркина-Фасо. Вместе с тем премьер-министр Римтальба Жан Эмманюэль Уэдраого призвал США «наладить прямое сотрудничество с Уагадугу». Истинное освобождение может принести не эпизодические изменения и смена одних «высоких покровителей» на других, а кардинальная смена социально-экономического курса.
