Коммунисты подготовили свой вариант закона о торговле, устанавливающий предельный уровень торговых наценок. В этой связи публикуем комментарий Заместителя Председателя ЦК КПРФ, депутата Госдумы, профессора, действительного члена Российской академии сельскохозяйственных наук В.И. Кашина, сам проект закона и пояснительную записку к нему.
— Фракция КПРФ внесла проект закона о государственном регулировании торговли в Российской Федерации. Действующий Закон о торговле был принят год назад. Инициатива принятия Закона о торговле также принадлежит фракции КПРФ. История создания того закона. Руководство КПРФ встречалось с Президентом РФ Д.А. Медведевым и на встрече с ним мы подняли эту тему. После этого Д.А. Медведев поручил Правительству и Государственной Думе разработать соответствующий закон. По инициативе фракции КПРФ была создана межфракционная группа, которая работала над этим законопроектом. Фракция КПРФ параллельно с этим подготовила свой законопроект. Но наш механизм, который лег в основу законопроекта КПРФ, не был принят партией большинства в Госдуме – «Единой Россией», но частично был принят в закон, который регулирует цены на лекарственные препараты. Что же касается регулирования цен на продовольственные товары, то «медведи» так и заявили с трибуны, что это приведет к исчезновению продуктов питания с прилавком магазинов. То есть, по их логике, если продукты питания станут доступнее населению, то население эти продукты питания сразу скупит, и на прилавках магазинов ничего не останется. «Медведи» тем самым признали, что население сегодня недоедает, а «медвежья» партия даже не ставит цель удовлетворить потребности населения в полноценном питании.
2010 год стал годом проверки для действующего Закона о торговле, выхолощенного «ЕР», и мы убедились, что этот закон абсолютно неработоспособен. Так действующий закон предусматривает определенные ограничения цен на товары первой необходимости: в течение месяца надбавки не должны превышать больше 30%. Но при таком раскладе можно ежемесячно повышать цену и за год она вырастет в разы. Что мы и видим на практике. Цена на картофель в 2010 году увеличилась в 3 раз, увеличились цены и на остальную плодовоовощную продукцию. Цены на хлеб и макаронные изделия растут не по дням, а по часам. Цена на гречку увеличилась в 3 раза, подорожали другие крупы. В 2010 году цены на товары первой необходимости растут значительно быстрее, чем они росли в 2008 и 2009 годах. А при этом заработная плата в 2008 году снизилась на 6,5%, в 2009 году – на 3,5%, быстрыми темпами растут тарифы ЖКХ. На наших глазах государство плодит нищету, безработицу и криминал.
При этом миллиардеры наживаются, их численность за эти тяжелые годы возросла вдвое. Сегодня основную прибыль забирают элеваторы, владельцы торговых мощностей, и те, кто присвоил себе мощные энергетические ресурсы государства и вздувает цены на них. Сегодня за тонну солярки надо отдать 5-6 тонн зерна! Но это же просто грабеж крестьянина. Власть загнала страну в тупик и безысходность.
Вот в такое тяжелое время мы вносим наш проект Закона о государственном регулировании торговли в Российской Федерации. Наш закон может устроить всех, кроме олигархов и партии, которая обслуживает олигархов – «Единой России». В чем суть нашего законопроекта? Мы считаем, что производитель продовольственного сырья и непосредственно продовольствия должен получить предельную надбавку к себестоимости продукции, чтобы он смог вести дальше расширенное производство, – 45%. Это доля крестьянина, если речь, к примеру, идет о зерне.
Если предельная себестоимость килограмма зерна по тяжелому году – 4 рубля, крестьянин может продавать зерно уже по 6 рублей, т.е. 2 рубля – это его надбавка. Переработчику должно достаться 15%, оптовой и розничной торговле – по 15%. Мы хотим предоставить государству право определить перечень товаров, на которые будет распространяться этот механизм.
Кстати, примерно по такому принципу, который был заимствован у нас, действует регулирование цен на определенные медицинские препараты. В нашем законопроекте мы определили понятия «продовольственные товары», «товары первой необходимости» и др. Мы также отработали в нашем законопроекте всех участников торговых операций. Если наш законопроект будет принят, то цены на основные продукты питания снизятся в разы. И это даст возможность крестьянину встать с колен, продукты питания станут доступны для потребителя. Например, батон нарезного хлеба будет стоить 8 рублей.
Нужна не говорильня о том, что цены растут, а нужно применить политическую волю. Наша задача провести этот закон, убедить наших оппонентов. Кстати, вчера на «круглом столе» по лесозаготовке В.В. Путин буквально процитировал некоторые положения проекта Лесного кодекса, который был разработан коммунистами. В свое время «медведи» отклонили этот законопроект, а сегодня сами же к нему возвращаются.