Валютная лихорадка — как средство от дефицита бюджета
На валютном рынке лихорадка. Рубль стремительно падает. 7 ноября были моменты, когда в обменных пунктах за доллар требовали 50 рублей. Биржевые аналитики единодушно говорят о растерянности и некомпетентности Центрального банка и отсутствии у него внятной стратегии. На мой же взгляд, стратегия как раз есть и довольно внятная. Посмотрим на график. На нем совмещены два ряда данных за этот год: цена российской нефти марки Urals (черная кривая, левая шкала) и курс доллара (вертикальные колонки, правая шкала, величины показаны в обратном порядке).
Очень синхронные движения, не правда ли? Кривые снижения нефти и рубля практически совпадают. Исключением является отмеченная овалом ситуация начала года, описанная мною в статье «Операция «Девальвация» («Советская Россия», 12.03.14). Нефть росла, а рубль снижался. Конкретной целью было усиление пополнения бюджета и Фонда национального благосостояния. В результате если 8 января нефть стоила 3414,9 руб. за баррель, то к 3 марта она подорожала до 3979,8 руб. Эта цена была, очевидно, признана правительством оптимумом, вблизи которого следует и впредь держаться. С тех пор движение курса рубля весьма строго следует за движением нефтяных цен, компенсируя потери от снижения мировых цен. В этой компенсации путем девальвации – вся суть. Так, 18 июня, в день максимального в этом году подъема долларовой цены Urals (109,6 долл.), ее рублевая цена составила 3815,1 руб. Но вот 6 ноября баррель Urals снизился до 79,8 долл., а его рублевая цена составила… 3820,6 руб. Вес взят!
Что-то не похоже это на панику и хаос. Если и хаос, то только очень жестко управляемый. Объявленное зампредом ЦБ Юдаевой отправление рубля в свободное плавание – это тоже управление. У Горбачёва, власть которого добило вместе с Союзом катастрофическое падение нефтяных цен, тогда еще не было такого инструмента, а у Путина он теперь есть.
В начале года министр финансов Силуанов говорил, что повышение курса доллара на 1 руб. приносит в бюджет дополнительные 190 млрд рублей. Между прочим, за последние полгода доллар подрос на 10 рублей. А это означает, что бюджетные поступления теоретически должны увеличиться на 1,9 трлн рублей, то есть именно на сумму, требуемую у государства бывшим личным секретарем Путина, а ныне главой Роснефти Сечиным. В нынешней реальности этого, конечно, уже нет. Оценка Силуанова предполагает дальнейшее повышение или хотя бы стабильность цены Urals при ослаблении рубля. Тогда требование Сечина должно было бы быть удовлетворено без проблем. Однако нефть начала падать, и минэкономразвития вернуло заявку Роснефти «на доработку».
А почему падают нефтяные цены? Такой вопрос был задан Путину китайскими журналистами. Разумеется, Путин не мог обойти вниманием политическую составляющую этой проблемы. «В некоторые кризисные моменты, – сказал он, – возникает ощущение, что в ценообразовании на энергоресурсы как раз и превалирует политика». Понятно – кругом враги.
Однако среди других факторов снижения цен Путин упомянул и «новации в технологии добычи нефти», приведшие к появлению новых объемов углеводородов на региональных рынках. Обратите особенное внимание на эти «новации». Это, конечно, сланцевые газ и нефть. Здесь собака зарыта. Несколько лет Газпром бессовестно лгал Путину – его корпоративный журнал писал и продолжает писать, что сланцевые газ и нефть суть спекулятивные пузыри и со дня на день лопнут. А пока он врал, считая всех вокруг такими же спекулянтами, как и весь российский бизнес, добыча сланцевого газа в США возросла за 6 лет в шесть раз – с 54 млрд кубометров в 2007 г. до 319 млрд кубометров в 2013-м. А добыча сланцевой нефти выросла за тот же период с нуля до 2,3 млн баррелей в сутки.
И тут, возможно у Путина вдруг обнаружился альтернативный Миллеру источник информации, доложивший ему, что сланцы – не химера и не пузырь. Значит, надо что-то предпринимать. И Путин стал рассказывать китайцам о комплексных и долгосрочных шагах, о дальнейшей диверсификации структуры и источников роста российской экономики… Какая еще там диверсификация, да еще дальнейшая! Путин сказал также и о том, что власти намерены оптимизировать бюджетные расходы, кредитно-денежную и налоговую политику. Вот это уже ближе к делу. И сводится вся эта оптимизация к девальвации национальной валюты.
В начале года я уже писал и хочу еще раз повторить: те, кто упрекает российский правящий режим в отсутствии экономической стратегии, не правы. Происшедшие с тех пор события доказывают нечто противоположное. У власти есть вполне ясная стратегия, которая заключается в том, чтобы любой ценой сохранить и даже увеличить доходы бюджета. Главным и даже единственным инструментом для этого является поддержание рублевой цены нефти путем манипуляции курсом доллара. Сама же эта манипуляция сводится в конечном счете к поощрению спекуляции валютой. Поэтому нет на бирже никакой реальной паники, как нет и никакого «стихийного» обвала рубля – спекулянты работают вполне спокойно. Паника – это для народа, а для власти есть управляемый процесс девальвации рубля, сопровождаемый строго дозируемыми интервенциями Центробанка. Ради этого можно пожертвовать всем остальным – экономическим ростом, модернизацией, диверсификацией, преодолением сырьевого характера экономики и т.д. и т.п.
В пятницу Центробанк заявил, что, по его оценке, «дальнейшего ослабления рубля не требуется для достижения равновесия платежного баланса». Следовательно, наши предположения были правильны: для равновесия платежного баланса государства действительно требовалась девальвация. Ну а раз такая надобность пока (надолго ли?) отпала, это, очевидно, означает, что два триллиона на оплату долгов Роснефти собраны. Не следует забывать и о том, что правительство планирует потратить еще 462 млрд на удвоение зарплат чиновникам. Ну и так далее.
Заплатит же за все население из своего кармана, ибо девальвация – такой способ решения экономических проблем, при котором вся их тяжесть перекладывается исключительно на плечи простого народа. Прежде всего она ведет к росту цен – сначала на импорт, а вслед и на отечественные товары, производимые ныне в основном на импортном оборудовании. Комбайны-то фермеры покупают за границей, и вовсе не исключено, что к следующему сезону часть их разорится. Или вот одна сегодняшняя новость: в Калининграде товары для дома, для семьи разом подорожали на 50%. Таким образом, обесцениваются сбережения тех, у кого они есть, а кредиты еще более дорожают. В общем, следует ожидать снижения реальных доходов населения. Зато платежный баланс будет соблюден, с чем граждане должны себя поздравить.
www.sovross.ru