КПРФ против уничтожения института наблюдения на выборах
4 февраля избирательная комиссия Амурской области решила использовать своё право законодательной инициативы. Она рассмотрела в заочном формате разработанный её аппаратом проект закона области о внесении изменений в ряд законодательных актов. В качестве цели объявлено их приведение в соответствие с федеральными нормами.
Амуроблизбирком, в частности, предлагает дополнить областной закон «О порядке отзыва губернатора Амурской области» нормой, уже внесенной ранее в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Изменение означает ограничение возможностей организации общественного наблюдения.
Депутаты Госдумы от буржуазных партий внесли изменения в Федеральный закон в прошлом году. Отныне он дозволяет возможность быть официальными наблюдателями на выборах регионального и местного уровня только местным жителям. Представители КПРФ в Государственной Думе — Г.А. Зюганов, Н.В. Коломейцев, А.В. Куринный, Н.И. Осадчий и другие — не раз выступали с критикой данного антидемократичного шага. Однако теперь эту же норму Амуризбирком предложил региональному Законодательному Собранию пристроить в законодательство области.
Единственным членом комиссии, который выступил с замечаниями по проекту, стал член ЦКРК КПРФ и Амуризбиркома с правом решающего голоса Валерий Песенков. Он не только проголосовал против инициативы, но и заявил аргументированное Особое мнение. В позиции представителя КПРФ выражено несогласие с недемократичными ограничениями, закреплёнными федеральным законом в отношении наблюдателей. В.А. Песенков выступил против попыток расширения этих мер путём переноса в региональное законодательство.
По мнению коммуниста, ничто не препятствует гражданам России, зарегистрированным в других регионах, быть наблюдателями, не принимая при этом участия в голосовании. Причём, это касается как выборов разного уровня и референдумов, так и процедур по отзыву губернатора. Введение же ограничений просто нелогично. Например, на региональных и местных выборах могут беспрепятственно баллотироваться кандидаты, проживающие в иных субъектах РФ или муниципальных образованиях. И это не только законно, но и абсолютно естественно! Они ведь обладают избирательными правами как граждане России!
Но вот только у партии «Единая Россия» своя собственная логика. Тех же самых людей, которых можно выдвигать и избирать, она почему-то лишает права осуществлять наблюдение за процессом голосования. Теперь власть соизволяет делать это только местным жителям.
Данную ситуацию Валерий Песенков оценил как крайне противоречивую и искусственно созданную по политическим основаниям. Ведь если оценивать ситуацию объективно, то логика должна быть обратной. Фактор наблюдения за ходом голосования тех граждан, чьё место жительства находится в ином регионе, только умножает открытость, независимость и честность наблюдения в ходе проведения как выборов разного уровня, так и отзыва избираемых должностных лиц. Такие общественные активисты более независимы и способны более принципиально осуществлять контроль за соблюдением всех необходимых процедур.
По сути, внесённые в законы изменения недемократичны. Они направлены против открытости и гласности процедур на выборах, референдумах и при отзыве губернатора. Всё это, безусловно, снижает легитимность результатов данных процессов.
Напомним, что третье чтение по изменения в статьи 22 и 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Государственная Дума провела 21 июля 2020 года. Депутаты фракции КПРФ высказались против антидемократических новаций. За изменения голосовало 344 депутата. Это 76,5% депутатского корпуса. В их числе: 297 представителя «Единой России», 35 депутатов от ЛДПР и 11 депутатов от «Справедливой России».
Поправки в закон были предложены Президентом РФ ещё в 2012 году. После принятия Государственной Думой и одобрения Федеральным Собранием РФ изменения утверждены, официально опубликованы и вступили в силу 31 июля 2020 года.
