Новости из Рязанской городской Думы от депутатов-коммунистов

22 октября 2025 года на очередном заседании Комитета по социальным вопросам в Рязанской городской Думе был рассмотрен вопрос «Изменения в законодательстве, касающиеся образовательного процесса».

С информацией по этому вопросу перед депутатами выступила начальник управления образования города Т.В. Сарычева.

Так, с сентября 2025 года в России внедряются единые стандарты по изучению школьных предметов. Наконец признана воспитательная функция школы, и с нового учебного года школьникам будут выставлять оценки по поведению. Правда, только в качестве эксперимента, из которого исключены старшеклассники, «чтобы их не стрессировать перед ЕГЭ», и только в семи регионах. В новом учебном году у школьников увеличится число уроков истории. Определены нормы по суммарному количеству домашних заданий для учащихся начальных классов.

Надо отметить, что когда еще только проходило обсуждение внедряемых изменений, депутаты-коммунисты разных уровней активно высказывали свою позицию по ним, отмечая, что некоторые из них позитивные и внушают надежду на реальное возрождение нашей системы образования. Однако фактически проигнорированы самые насущные проблемы школы – дефицит кадров, низкие зарплаты.

Руководитель фракции КПРФ Э.Н. Волкова поинтересовалась в ходе рассмотрения вопроса на комитете о периоде апробации внедряемых изменений и возможной их коррекции уже в ходе реализации.

В своем комментарии самих изменений, отметила, что, к сожалению, они никак не решают важнейшую проблему – нехватку учителей. И никак не влияют на решение такого больного «школьного вопроса» – как острая нехватка мест в школах в интенсивно застраиваемых микрорайонах.

Депутат фракции КПРФ Л.М. Кривцова предложила ориентироваться на советскую систему оценки поведения – примерное. Ведь ученики должны брать с кого-то пример, стараться учиться лучше. Система отработана, а не ставить баллы – от 0 до 2.

Поясню, с сентября 2025 года Минпросвещения начало апробацию системы оценивания поведения учащихся по поручению Президента. Основная задача – изучить опыт в пилотных регионах и проверить, как система влияет на дисциплину, мотивацию школьников, атмосферу в классах, а также выявить технические и организационные вопросы. Для апробации отобраны семь регионов: Республика Мордовия, Чеченская Республика, Ленинградская, Новгородская, Тульская и Ярославская области, а также Луганская Народная Республика. С 1 сентября школы данных регионов внедряют систему оценки поведения учащихся на основе Методических рекомендаций Минпросвещения. В соответствии с рекомендациями оценивается поведение только учащихся 1-8-х классов, включая детей с ОВЗ. При этом промежуточные и итоговые оценки за поведение не должны влиять на результаты выпускников 9-х и 11-х классов. Методические рекомендации по оценке поведения разработаны специалистами Росдетцентра, Института изучения детства, семьи и воспитания», Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых», Института содержания и методов обучения имени В.С. Леднева. Для пилотного проекта Минпросвещением предложено три варианта моделей оценки поведения учеников. В первом варианте оценивается наличие или отсутствие показателей по системе «зачет»/«незачет». Во втором – выставляются баллы от 0 до 2, в третьем – оценивание осуществляется от «неудовлетворительно» до «отлично». Школа вправе выбрать любую из трех моделей и работать по ней, в том числе создать методические материалы, принять необходимые локальные акты. Все три варианта модели основываются на единых критериях и показателях.

Рязанская область в апробации по оценке поведения учащихся участие не принимает. Если данный эксперимент окажется успешным, его могут распространить на все школы страны.

Основные изменения в законодательстве, касающиеся образовательного процесса.

1.О ПРИЕМЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН-

 С 1 апреля 2025 года вступили в силу изменения, касающиеся приема на обучение учащихся, которые являются иностранными гражданами. В соответствии с новым законодательством прием на обучение в школы осуществляется только при условии успешного прохождения тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения указанных программ.  Родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином, заявление о приеме на обучение и документы для приема на обучение подают или в электронной форме посредствам ЕПГУ, или через почту России. После предоставления документов, проводится проверка их комплектности. В случае предоставления неполного комплекта документов общеобразовательная организация (далее – ОУ) возвращает заявление без его рассмотрения. В случае предоставления полного пакета документов ОУ осуществляет проверку достоверности предоставляемых документов. При проведении указанной проверки ОУ обращается в соответствующие компетентные органы. При предоставлении полного пакета документов и со дня подтверждения их достоверности ребенок, иностранный гражданин, направляется в образовательную организацию, где находится пункт проведения тестирования. На территории города Рязани функционируют 4 школы, в которых размещены пункты проведения тестирования: в ОУ №№ 15, 24, 66, 68. Тестирование детей иностранных граждан проводится каждый первый четверг месяца.

 2. ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДОМАШНЕЙ РАБОТЫ-

 Институтом стратегии развития образования по заказу Минпросвещения составлены методические рекомендации по организации домашней работы обучающихся. Рекомендации опубликованы на портале Единое содержание общего образования. Специалистами Института рекомендуется не задавать домашние задания: — на выходные ученикам начальной школы и 5–6-х классов; — праздничные дни; — каникулярное время – но можно давать список литературы для самостоятельного чтения. В 7–11-х классах допустимы домашние задания на выходные дни, направленные на повторение и систематизацию полученных знаний. Их объем должен укладываться в половину норм, обозначенной СанПиН 1.2.3685-21. Рекомендуется, чтобы объем домашних заданий не превышал половину объема работы, выполненной на уроке. Также надо учитывать суммарный объем домашних заданий, их трудоемкость и временные затраты на выполнение. Для этого каждый педагог должен прописывать задания в электронном дневнике после урока или не позднее окончания всех уроков у класса по расписанию. На выполнение трудоемких домашних заданий – сочинение, доклад – необходимо предоставлять не менее семи календарных дней.

3. ТРЕБОВАНИЯ К КОНТРОЛЬНЫМ И ПРАКТИЧЕСКИМ РАБОТАМ С 1 сентября 2025 года вступил в силу приказ Минпросвещения от 9 октября 2024 года № 704 «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных образовательных программ начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования». Включены требования к контрольным работам. Указано, что контрольная работа является формой письменной проверки результатов обучения и оценки уровня достижения предметных и метапредметных результатов. Объем учебного времени на проведение оценочных процедур не должен превышать 10% от всего объема учебного времени по предмету в текущем учебном году. Контрольные работы должны проводиться со 2-го класса и составлять один урок – 45 минут. В 5-11-х классах контрольные работы могут занимать два урока не более чем 45 минут каждый. Длительность практической работы, являющейся формой организации учебного процесса, направленной на выработку у обучающихся практических умений, включая лабораторные, интерактивные и иные работы и не являющейся формой контроля, должна составлять один урок — не более чем 45 минут. Добавили перечень (кодификатор) проверяемых требований к метапредметным результатам освоения основной образовательной программы начального общего образования, который будут применять во всех федеральных и региональных процедурах оценки качества образования.

 4. ИЗМЕНЕНИЯ В ПРЕПОДАВАНИИ НЕКОТОРЫХ ПРЕДМЕТОВ В 5-7-х классах с 1 сентября 2025 года добавлен 1 час истории в неделю. Вместо 2 часов в неделю школьники изучают историю 3 часа в неделю. Дополнительный час посвящен новому предмету «История родного края». В 6-7-х классах предмет «обществознание» не изучается. Предмет «Основы духовно нравственной культуры народов России» (ОДНКНР) исключен из школьной программы как отдельный предмет. Его содержание интегрировано в предмет «История нашего края». Не вступили в силу изменения по истории и обществознанию для 8-х и 9-х классов. Восьмиклассники и девятиклассники начнут изучать историю и обществознание по новым правилам только с 1 сентября 2026 года.

5. ЕДИНОЕ РАСПИСАНИЕ УРОКОВ Минпросвещения разработаны варианты расписаний уроков для 1–11-х классов на 2025/26 учебный год и методические рекомендации по их составлению и адаптации. Рекомендации согласованы с Роспотребнадзором. Расписания разработаны в соответствии с федеральным учебным планом (ФУП) с учетом 5-дневной или 6-дневной недели в количестве: — 5 вариантов для уровня начального общего образования (1–4-е классы); — 6 вариантов для уровня основного общего образования (5–9-е классы); — 19 вариантов для уровня среднего общего образования (10–11-е классы). Варианты расписаний представляют примеры распределения учебных курсов и курсов внеурочной деятельности в соответствии с СанПиН. Так, в каждом варианте для учеников 1–11-х классов первым уроком стоит занятие из цикла «Разговоры о важном». По четвергам – занятия профориентационного курса «Россия – мои горизонты» для учащихся 6–11-х классов. Примеры расписаний и методические рекомендации разработаны Институтом развития, здоровья и адаптации ребенка. Планируется, что направленные расписания уроков позволят: — оптимизировать учебную нагрузку на учащихся за счет рационального распределения учебных предметов; — снизить уровень стресса у школьников за счет установления предельного объема учебного времени, затрачиваемого на проведение оценочных процедур; — упростить перевод детей из одной школы в другую. Школа может адаптировать любой вариант расписания уроков исходя из своих условий. Но в любом случае необходимо ориентироваться на требования к составлению расписания уроков (СП 2.4.3648-20), шкалу трудности учебных предметов (СанПиН 1.2.3685-21) и рекомендации по составлению расписания уроков (МР 2.4.0331-23). Дополнительно могут использоваться новые методические рекомендации от Института развития, здоровья и адаптации ребенка.

 6. РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ УЧИТЕЛЕЙ В связи с введением некоторых изменений учителям необходимо тщательно планировать образовательный процесс, следить за объемом заданий для каждого класса, чтобы не перегружать учеников.

 7. РОДИТЕЛЬСКИЙ КОНТРОЛЬ В случае нарушений каких-либо правил, а также для получения каких-либо консультаций родители всегда могут обратиться в управление образования (как устно, так и письменно) (кроме этого, могут обратиться в министерство образования Рязанской области, министерство просвещения РФ, к уполномоченному по правам ребенка).

 8. ВЫСТАВЛЕНИЕ ОЦЕНОК ЗА ПОВЕДЕНИЕ

 9. ЕЖЕДНЕВНАЯ УТРЕННЯЯ ЗАРЯДКА В Госдуме предложено рассмотреть возможность внедрения ежедневной утренней зарядки в школах продолжительностью не более 10–15 минут перед первым уроком. Однако санитарные требования к организации образовательного процесса в школах, утвержденные Роспотребнадзором, не содержат рекомендаций по проведению утренних зарядок. На данный момент принятие такого решения относится исключительно к компетенции образовательного учреждения или учителя.